摘要：
特斯拉等16家车企签署仅两天的《承诺书》重要条款突然被删除。7月8日，中国汽车工业协会发布声明表示，在2023年7月6日组织16家汽车生产企业共同发布的《汽车行业维护公平竞争市场... 特斯拉等16家车企签署仅两天的《承诺书》重要条款突然被删除。
7月8日，中国汽车工业协会发布声明表示，在2023年7月6日组织16家汽车生产企业共同发布的《汽车行业维护公平竞争市场秩序承诺书》（简称《承诺书》）中，“不以非正常价格扰乱市场公平竞争秩序”涉及“价格〞表述，表意不当，有违“反垄断法”精神，现声明表示，将上述条款从承诺书中删除，敦促16家及其它汽车生产会员企业，严格遵守反垄断法及相关行政法规、指南、规章，自主定价、公平竞争。
7月6日，在由中国汽车工业协会主办的第13届中国汽车论坛上，16家车企代表联合签署了《承诺书》，引发业内外关注。《承诺书》的主要内容有四个方面。其中第一条就是，坚持遵守行规行约，规范市场营销活动，维护公平竞争秩序，不以非正常价格扰乱市场公平竞争秩序。16家车企包括中国一汽、北汽集团、江汽集团、东风汽车、广汽集团、吉利汽车、上汽集团、中国重汽、长城汽车、长安汽车、奇瑞汽车、比亚迪、蔚来、小鹏汽车、理想汽车以及特斯拉。
《承诺书》签署仅两天，重要条款即被删除，对于这一非常规举动，业内专家对上证报记者表达了各自看法。
中国汽车工业协会声明
7月6日，来自特斯拉以及一汽、东风、上汽、长安、北汽、广汽、奇瑞、吉利、长城、比亚迪等企业的代表联合签署了《汽车行业维护公平竞争市场秩序承诺书》
“保价协议”条款引发激烈争议
7月6日，被誉为汽车产业发展“风向标”的2023中国汽车论坛，在上海嘉定正式拉开帷幕，由中国汽车工业协会主办的本届论坛以“新时代、新使命、新动能——助力建设现代化产业体系”为主题。升级后的组委会由中国汽车T10企业单位即一汽、东风、上汽、长安、北汽、广汽、奇瑞、吉利、长城、比亚迪、江汽、重汽、蔚来等重点汽车企业及华为、宁德时代、地平线等供应链重点企业掌门人担任组委会轮值主席或主席团成员。
值得注意的是，在7月6日的论坛上，国内主要车企代表联合签署了《汽车行业维护公平竞争市场秩序承诺书》。
《承诺书》内容显示：第一，坚持遵守行规行约，规范市场营销活动，维护公平竞争秩序，不以非正常价格扰乱市场公平竞争秩序。
第二，注重营销宣传方式方法，不夸大宣传、不虚假宣传，不为吸引眼球、增加获客而对消费者进行误导性宣传。
第三，发扬质量为先、品质为本的工匠精神，以高质量产品，高品质服务，满足人民对美好生活的需求。
第四，弘扬社会主义核心价值观念，积极履行社会责任，在稳增长强信心防风险等方面积极担当，勇挑重担，携手为国民经济增长作出重要贡献。
“汽车企业要苦练内功，为维护良好市场环境作出贡献。”出席2023中国汽车论坛的工业和信息化部装备工业一司一级巡视员苗长兴表示，中国汽车产业已经形成一定的领先优势，但是，汽车产业的发展仍面临巨大挑战，需要规范市场营销活动，避免肆意降价、网络水军等乱象发生。
不过，《承诺书》中的第一条中“不以非正常价格扰乱市场公平竞争秩序”引发各方关注，并且此次签署《承诺书》的除了15家中国车企，还有特斯拉。相关话题引起争议很快冲上热搜，被称为“保价协议”。
有网友认为签署《承诺书》的车企们可能会减弱甚至停止价格战，2023年下半年的新车价格可能不会再有大的惊喜。有网友直言“不优惠我们老百姓不买就行了”，还有网友认为“其实就是害怕特斯拉降价”，也有网友认为这是“ 明显的垄断行为”。
6月1日，马斯克在特斯拉上海超级工厂和员工们合影
特斯拉上海超级工厂的Model 3车型产线
特斯拉上海超级工厂的Model Y车型产线
特斯拉“鲶鱼效应”是否还会继续？
对于《承诺书》相关条款，方达律师事务所合伙人佘轶峰对上证报记者表示，有关内容有横向垄断的嫌疑。
“这句话删除也是应该的。”奥纬咨询董事合伙人张君毅对记者分析，虽然此次《承诺书》并非政府行为，但是，相关企业参与倡议并且有签字，对企业而言就有约定效力。《承诺书》的相关条款是希望企业不做恶性竞争，虽然初衷是好的，但可能引发不必要的争议，对照垄断和反不正当竞争有关法规看有不妥当之处，不可授人以柄。
资深汽车行业分析师梅松林对记者表示，行业协会能够及时调整，应该点赞。应当看到，一个行业的健康持续发展既要考虑供给方的利益也要保护需求方的权益，这是市场经济的基本原则。“反垄断法就是基于这样的基本原则而产生的。”
有业内人士指出，在全球汽车厂商中，特斯拉算得上特立独行。2019年特斯拉在上海临港建设第一座工厂时，业内将之称为中国新能源汽车行业的一条“鲶鱼”。
十多年来，随着新能源汽车技术不断完善，这一新兴赛道为中国汽车行业提供了“换道超车”的新机遇。自2010年被国务院确定为七大战略性新兴产业之一后，中国新能源汽车发展一日千里。2016年，中国成为全球第一大新能源汽车市场。
不过彼时的蓬勃发展背后亦有隐忧，产品质量不高、较为依赖政策补贴等弊端逐渐凸显。随着补贴政策退坡，2019年行业增长转负。国内新能源汽车市场进入调整期，正是这个时候特斯拉落户临港。
特斯拉这条“鲶鱼”最先在消费者中激起了水花。自带网红属性的特斯拉CEO埃隆·马斯克（Elon Musk）吸引大量关注，也对消费者进行了一场新能源汽车普及。“我要大声告诉全世界，特斯拉上海超级工厂，不仅是世界上生产效率最高的工厂之一，同时造出的车也是全世界品质最好的车之一，我们做了很多非常有意义的工作，注入了很多正能量，我认为，这不光对特斯拉很重要，对整个世界来说都是很有意义的事。”6月1日，马斯克在特斯拉上海工厂说。
随着特斯拉中国产的Model 3和Model Y车型销量持续走高，一批造车新势力也纷纷崛起。比亚迪、上汽MG（名爵）、理想、蔚来、小鹏、广汽埃安、极氪、零跑、哪吒等中国新能源车企通过打造细分产品取得了不俗成绩。
但是，特斯拉持续调整降价尤其进入2023年后大幅降价的行为也引起业内外质疑，特斯拉降价引发行业内卷，使得众多汽车企业陷入经营困难的声音不绝于耳。仅2023年，特斯拉几轮大幅降价后，国内大部分汽车企业都跟随降价或者推出变相降价的优惠。
特斯拉“鲶鱼效应”是否还会继续？引人关注的是，在7月6日签署《承诺书》后不久，特斯拉就宣布，2023年7月7日起升级对Model 3/Y的引荐奖励，对购车人来说，奖励包括3500元引荐奖励（可用于抵扣车辆尾款）和增强版自动辅助驾驶功能（EAP）90天免费试用。
对此，多位汽车行业分析师对记者表示，合法合规的“鲶鱼效应”可以驱使车企提升竞争力，实现优胜劣汰。
责编：蒋烨欢 校对：张 宇图编：周 洋
